Η Βουλή αναμένεται να ζητήσει σήμερα συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα για υιοθέτηση της Οδηγίας της ΕΕ για επαρκείς κατώτατους και για ενίσχυση των συλλογικών συμβάσεων εργασίας – Υπό νέο νομοτεχνικό έλεγχο το νομοσχέδιο, ενώ η ΕΕ προειδοποιεί την Κύπρο με λήψη μέτρων καθώς η Οδηγία έπρεπε να υιοθετηθεί το 2024

Η καθυστέρηση που παρατηρείται στην υιοθέτηση από την Κύπρο της ευρωπαϊκής Οδηγίας για επαρκείς κατώτατους μισθούς που σκοπεύει και σε ενίσχυση των συλλογικών συμβάσεων εργασίας αναμένεται να βρεθεί στο επίκεντρο της σημερινής συνεδρίασης της Επιτροπής Εργασίας της Βουλής.

Η εν λόγω Οδηγία έπρεπε να υιοθετηθεί από τον Νοέμβριο του 2024, εντούτοις η εκκρεμότητα που υπήρχε για την «τύχη» της Οδηγίας λόγω της προσφυγής της Δανίας δεν πίεζε χρονικά την Κύπρο για λήψη αποφάσεων, όπως υποστήριξε και ο Υπουργός Εργασίας σε πρόσφατη απάντησή του για το θέμα προς το βουλευτή της Άμεσης Δημοκρατίας Δημήτρη Σούγλη. 

Σύμφωνα με τον κ. Μουσιούττα, η λήξη της «εκκρεμοδικίας» (σ.σ. τον Νοέμβριο του 2025) αποτέλεσε σημαντική εξέλιξη για την περαιτέρω προώθηση της διαδικασίας εναρμόνισης και πως το σχετικό νομοσχέδιο βρίσκεται σήμερα υπό νέο νομοτεχνικό έλεγχο, ώστε μετά την ολοκλήρωσή του να προωθηθεί για έγκριση στο Υπουργικό Συμβούλιο και να κατατεθεί στη Βουλή προς ψήφιση, πριν το τέλος του τρέχοντος έτους.

Κίτρινη κάρτα από ΕΕ

Αξίζει, πάντως, να σημειωθεί πως η ίδια εκκρεμοδικία δεν απέτρεψε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ να προχωρήσουν σε ενσωμάτωση της Οδηγίας στο εθνικό τους δίκαιο, με αποτέλεσμα η Κύπρος να είναι σήμερα μαζί με το Λουξεμβούργο οι μόνες δύο χώρες που δεν προχώρησαν σε συγκεκριμένα μέτρα.

Εξου και τον περασμένο Ιούλιο η Κομισιόν αποφάσισε να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει με την αποστολή προειδοποιητικών επιστολών στην Κύπρο και στο Λουξεμβούργο λόγω μη κοινοποίησης μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο της Οδηγίας για επαρκείς κατώτατους μισθούς. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η σχετική Οδηγία της ΕΕ προωθεί τις συλλογικές διαπραγματεύσεις για τον καθορισμό των μισθών και ενισχύει την αποτελεσματική πρόσβαση των εργαζομένων σε δικαιώματα προστασίας με τη μορφή κατώτατου μισθού, ενώ τα κράτη-μέλη όφειλαν να μεταφέρουν την Οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 15 Νοεμβρίου 2024. 

Η Κομισιόν επισήμανε περαιτέρω πως έως τον περασμένο Ιούλιο, Κύπρος και Λουξεμβούργο δεν είχαν κοινοποιήσει στην Επιτροπή οποιοδήποτε εθνικό μέτρο μεταφοράς, για αυτό και η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητικές επιστολές στις δύο χώρες, δίνοντάς τους προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν και να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή τα μέτρα τους για τη μεταφορά της Οδηγίας στο εθνικό δίκαιο. Σε περίπτωση που η Επιτροπή δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, τότε μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες.

Από το 80% στο 40%

Στη σχετική Οδηγία αναφέρθηκε χθες και ο πρόεδρος της κοινοβουλευτικές Επιτροπής Εργασίας Γιώργος Κουκουμάς γνωστοποιώντας πως η Βουλή θα απαιτήσει σήμερα συγκεκριμένα χρονοδιάγραμμα για κατάθεση του σχετικού νομοσχεδίου.

Μιλώντας στο κρατικό ραδιόφωνο, ο κ. Κουκουμάς χαρακτήρισε το όλο θέμα νευραλγικό και κορυφαίο για τα εργασιακά πράγματα του τόπου, σημειώνοντας ότι η επέκταση των συλλογικών συμβάσεων αποτελεί και ένα μεγάλο στοίχημα για την Επιτροπή Εργασίας, αφού όπως υποστήριξε αποτελούν την καλύτερη ασπίδα προστασίας των εργαζομένων στους χώρους εργασίας. Δυστυχώς, όπως παρατήρησε, ως αποτέλεσμα και της οικονομικής κρίσης πλέον η κάλυψη εργαζομένων από συλλογικές συμβάσεις έχει μειωθεί κάτω από το 50% ενώ παλαιότερα βρισκόταν στο 80%. Στην πράξη αυτό σημαίνει ότι αρκετοί εργαζόμενοί  είδαν τα ωφελήματά τους να μειώνονται, είπε.

Πάντως, οι υπολογισμοί του Υπουργού Εργασίας θέλουν το ποσοστό κάλυψης των εργαζομένων από συλλογικές συμβάσεις να βρίσκεται στο 40%. Απαντώντας πρόσφατα σε άλλη ερώτηση του κ. Σούγλη, ο κ. Μουσιούττας ανέφερε πως «με βάση τα στοιχεία που υπάρχουν διαθέσιμα ενώπιον του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, και ειδικότερα με βάση την καταγραφή των μελών των συντεχνιών στον Έφορο Συντεχνιών, υπολογίζουμε ότι περίπου το 40% των εργοδοτουμένων καλύπτεται από συλλογικές συμβάσεις». Ο Υπουργός Εργασίας διευκρίνισε περαιτέρω πως «το ποσοστό αυτό περιλαμβάνει εργοδοτουμένους τόσο στον ιδιωτικό όσο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα».

Ζητούνται νομοσχέδιο και μέτρα

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας υπενθύμισε και από πλευράς του πως η Κύπρος θα έπρεπε από τον Νοέμβριο του 2024 να εναρμονιστεί με την ευρωπαϊκή Οδηγία για τους κατώτατους μισθούς που περιλαμβάνει πρόνοιές και σε σχέση με τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας. «Από τον Νοέμβριο του 2024 και ακόμα δεν έχουμε νομοσχέδιο», συμπλήρωσε και ανέφερε πως η Βουλή θα απαιτήσει απαντήσεις για το πότε θα λάβει το σχετικό νομοσχέδιο, αλλά και για το ποια μέτρα θα ληφθούν για επέκταση των συλλογικών συμβάσεων. Δεν γίνεται, είπε, η κυβέρνηση να πανηγυρίζει για τους υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης και οι εργαζόμενοι που κινούν την οικονομία να μη βλέπουν βελτίωση στα εισοδήματα και στο βιοτικό τους επίπεδο.

Διάλογος για σχέδιο δράσης

Σε ό,τι αφορά την επέκταση των συλλογικών συμβάσεων, το Υπουργείο Εργασίας αναμένεται να καταρτίσει εντός του χρόνου συγκεκριμένο σχέδιο δράσης, όπως εξάλλου προβλέπει και η σχετική Οδηγία της ΕΕ. Προς την κατεύθυνση αυτή το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων βρίσκεται σε τριμερή κοινωνικό διάλογο με τους κοινωνικούς εταίρους για την ετοιμασία Σχεδίου Δράσης που στόχο έχει την αύξηση της συλλογικής διαπραγμάτευσης, στο πλαίσιο του εθελοντικού συστήματος εργασιακών σχέσεων που εφαρμόζεται στην Κύπρο. 

Σύμφωνα με την απάντηση του υπ. Εργασίας στον κ. Σούγλη «η ετοιμασία του Σχεδίου Δράσης αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι τον Νοέμβριο του 2026 και στη συνέχεια να αποσταλεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο των υποχρεώσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας που απορρέουν από την Οδηγία (ΕΕ) 2022/2041 για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση».

Διαβάστε επίσης: Ανάγκη επανεξέτασης των προϊόντων στο e-kalathi βλέπει ο ΚΣΚ