Στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Ενέργειας από βδομάδας η πορεία εφαρμογής της νομοθεσίας που ρυθμίζει τη λειτουργία των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων- Επί τάπητος οι «πιέσεις» σε ξενοδοχεία και σε τιμές ενοικίων

Οι επιπτώσεις όχι μόνο στον τουρισμό, αλλά και στην κοινωνία γενικότερα από τη συνεχή ανάπτυξη του φαινομένου της βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων μέσω ηλεκτρονικών πλατφόρμων αναμένεται να εξεταστούν από βδομάδας στη Βουλή.

Συγκεκριμένα η κοινοβουλευτική Επιτροπή Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού εξετάζει αυτεπάγγελτα την ερχόμενη Τρίτη την πορεία εφαρμογής της νομοθεσίας που ρυθμίζει τη λειτουργία των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων. Πρόκειται για τη νομοθεσία που υποχρεώνει όσους ενοικιάζουν και διαφημίζουν αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα αυτά να είναι εγγεγραμμένα στο Μητρώο Αυτοεξυπηρετούμενων Καταλυμάτων του Υφυπουργείου Τουρισμού. Η υποχρέωση αυτή –για νομικά, αλλά και φυσικά πρόσωπα- προέκυψε μετά από τροποποίηση του περί της Ρύθμισης της Ίδρυσης και Λειτουργίας Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων Νόμου προκειμένου να υπάρξει μια ρύθμιση γύρω από το ζήτημα.

Έως τώρα αρκετές χιλιάδες καταλύματα/ακίνητα έχουν εγγραφεί στο μητρώο του Υφυπουργείου Τουρισμού, αλλά αρκετές χιλιάδες όχι ακόμα όπως κατήγγειλε μόλις προχθές και ο πρόεδρος του ΣΤΕΚ Άκης Βαβλίτης από το βήμα της συνέλευσης του Συνδέσμου, επαναλαμβάνοντας και τις καταγγελίες για άνισο ανταγωνισμό που δέχεται η ξενοδοχειακή βιομηχανία από τις υπηρεσίες βραχυχρόνιων μισθώσεων.

Η Επιτροπή Τουρισμού της Βουλής, ωστόσο, όπως αναφέρουν πληροφορίες του Economy Today δεν θα σταθεί από βδομάδας μόνο στον αριθμό των καταλυμάτων που έχουν καταχωριστεί στο Μητρώο Αυτοεξυπηρετούμενων Καταλυμάτων του Υφυπουργείου Τουρισμού, αλλά και σε άλλες παραμέτρους και επιπτώσεις της συγκεκριμένης δραστηριότητας, μεταξύ των οποίων στις επιπτώσεις της στην αγορά και στις τιμές ακινήτων αλλά και στα κρατικά ταμεία. 

Το πιο πάνω προκύπτει και από όσους κλήθηκαν να παραστούν στη συνεδρίαση της ερχόμενης Τρίτης. Συγκεκριμένα για τη συζήτηση του θέματος κλήθηκαν να παραστούν ο Υφυπουργός Τουρισμού και ο γ.δ. του Υφυπουργείου, εκπρόσωποι του Τμήματος Φορολογίας του Υπουργείου Οικονομικών, του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως και του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας του Υπουργείου Εσωτερικών, της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, η πρόεδρος της ΕΠΑ, εκπρόσωποι των ΕΟΑ όλων των επαρχιών, της Ένωσης Δήμων, της Ένωσης Κοινοτήτων και του ΕΤΕΚ. Κλήθηκαν επίσης εκπρόσωποι της ΟΕΒ, του ΚΕΒΕ, της ΠΟΒΕΚ , του Συνδέσμου Αυτοεξυπηρετούμενων Τουριστικών Καταλυμάτων (Σ.Α.Τ.Κ.), του Παγκύπριου Συνδέσμου Ξενοδόχων (ΠΑΣΥΞΕ), του Συνδέσμου Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου (ΣΤΕΚ), του Συνδέσμου Ταξιδιωτικών Πρακτόρων Κύπρου (ACTA), του Κυπριακού Συνδέσμου Καταναλωτών και της Παγκύπριας Ένωσης Καταναλωτών και Ποιότητας Ζωής.

Καμπανάκι από ΣΤΕΚ – Ανεπαρκής η υφιστάμενη ρύθμιση

Στο θέμα των βραχυχρόνιων μισθώσεων αναφέρθηκε εκτενώς προχθές και ο πρόεδρος του ΣΤΕΚ την Τρίτη ο οποίος χαρακτήρισε ανεπαρκή την υφιστάμενη ρύθμιση.  Σύμφωνα με τον κ. Βαβλίτη «το φαινόμενο της βραχυχρόνιας μίσθωσης, βγήκε στην επιφάνεια με τόσο έντονο και δυναμικό τρόπο που ξεπέρασε τα αντανακλαστικά των θεσμικών κρατών». Σχετικές εκτιμήσεις, είπε, κάνουν λόγο για λειτουργία στην Κύπρο γύρω στις 80 με 90 χιλιάδες κλίνες, όσες περίπου διαθέτει και η έννομη ξενοδοχειακή βιομηχανία, «εκ των οποίων μόνο το 1/3 περίπου είναι εγγεγραμμένες όπως όφειλαν, στο μητρώο του Υφυπουργείου Τουρισμού».

«Η ξενοδοχειακή βιομηχανία, χρειάστηκε 50 ολόκληρα χρόνια, από το 1974 ως το 2024, για να δημιουργήσει, το σημερινό της απόθεμα των περίπου 90,000 αδειούχων ξενοδοχειακών κλινών, ενώ από την άλλη η βραχυχρόνια μίσθωση, ως οικονομική επιχειρηματική δραστηριότητα χρειάστηκε λιγότερο από 10 χρόνια, για να διαθέτει περίπου τις ίδιες κλίνες», συνέχισε αναφέροντας πως το πιο πάνω έγινε κατορθωτό, «αφού εκτός από το απόθεμα οικιστικών μονάδων, που μεταπήδησαν στην βραχυχρόνια μίσθωση, τα τελευταία χρόνια, αναγείρονται μεγάλες οικιστικές μονάδες, με μεγαλύτερο συντελεστή δόμησης από αυτόν που ισχύει για τις τουριστικές ζώνες, σε κάποιες δε περιοχές υπερδιπλάσιος αυτού που ισχύει για τις ξενοδοχειακές μονάδες και στη συνέχεια διατίθενται για βραχυχρόνιες μισθώσεις».

Ο ίδιος υποστήριξε ακόμα πως εκπρόσωποι τόσο της TUI όσο και της Jet2 Holidays, ζήτησαν τη ρύθμιση και τον περιορισμό των ακινήτων που διατίθενται για βραχυχρόνιες μισθώσεις και έκανε λόγο για «ανεξέλεγκτη επέκταση της δραστηριότητας των βραχυχρόνιων μισθώσεων». Στο πλαίσιο αυτό χαρακτήρισε ανεπαρκή την απλή, κατά την έκφρασή του, νομοθετική ρύθμιση η οποία διέπει τη βραχυχρόνια μίσθωση που υιοθετήθηκε στην Κύπρο πριν μερικά χρόνια «ενόψει των διαστάσεων που έχει πάρει το φαινόμενο στον τόπο μας, αλλά και σε σχέση με τα πολλαπλά ρυθμιστικά μέτρα που λαμβάνονται σε άλλους τουριστικούς προορισμούς». «Οφείλει η πολιτεία, με όρους ισονομίας απέναντι στον ξενοδοχειακό κλάδο να θεσπίσει άμεσα ένα αυστηρό κανονιστικό πλαίσιο λειτουργίας τους, με προδιαγραφές ασφάλειας, αλλά και ένα αποτελεσματικό μηχανισμό τήρησης των κανονισμών που θα θεσπιστούν. Επείγει και το τονίζω, η θεσμοθέτηση κανονισμών, ούτως ώστε να σταματήσει ο άνισος ανταγωνισμός με την έννομη ξενοδοχειακή βιομηχανία αλλά και κύρια για να μην κινδυνέψει με συρρίκνωση ένας κλάδος με υψηλό πολλαπλασιαστή και με μεγάλη συμβολή στην απασχόληση και στο ΑΕΠ», πρόσθεσε ο κ. Βαβλίτης.

Επιπτώσεις στις τιμές ενοικίων – Ανησυχεί και η ΕΕ

Ο πρόεδρος του ΣΤΕΚ κατέγραψε για το θέμα και την «συμβολή» των βραχυχρόνιων μισθώσεων στην παρατηρούμενη αύξηση των τιμών στα ακίνητα και στα ενοίκια. «Αυτός, ο παράλληλος και ανεξέλεγκτος τρόπος δραστηριότητας στον κλάδο της φιλοξενίας, οδηγεί στην πλήρη απορρύθμιση των οικιστικών ενοικίων, επιδεινώνοντας την κρίση στον τομέα αγοράς στέγης, επιβαρύνοντας την ποιότητα ζωής των κατοίκων και διώχνοντας τους από τα κέντρα των πόλεων και των τουριστικών περιοχών εξαιτίας των υψηλών ενοικίων», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Μερίδιο ευθύνης για τις αυξημένες τιμές ενοικίων και ακινήτων μοιράζει και η ΕΕ στις βραχυχρόνιες μισθώσεις όπως προκύπτει από σειρά παρεμβάσεών της, αλλά και από τον κανονισμό που εγκρίθηκε για το θέμα. Ο κανονισμός της 11ης Απριλίου 2024 «για τη συλλογή και την κοινοχρησία δεδομένων που αφορούν υπηρεσίες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων» δεν ρυθμίζει ή περιορίζει το φαινόμενο, αλλά ενισχύει τη διαφάνεια και τη συλλογή στοιχείων γύρω από τις βραχυχρόνιες μισθώσεις προκειμένου να υπάρξει πραγματική εικόνα για τις επιπτώσεις τους ώστε να βοηθηθούν οι δημόσιες αρχές να εφαρμόσουν κατάλληλες πολιτικές. Σε αυτόν, πάντως, γίνεται η παραδοχή πως «παρότι οι υπηρεσίες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων δημιουργούν πολλές ευκαιρίες για τους μισθωτές, τους εκμισθωτές και ολόκληρο το τουριστικό οικοσύστημα, η ταχεία ανάπτυξή τους έχει προκαλέσει ανησυχίες και προκλήσεις, ιδίως για τις τοπικές κοινωνίες και τις δημόσιες αρχές, όπως η συμβολή στη μείωση της διαθεσιμότητας μακροχρόνιας μισθωμένης στέγασης και στην αύξηση των ενοικίων και των τιμών των κατοικιών». Ο σχετικός κανονισμός θα τεθεί σε εφαρμογή τον Μάιο του 2026 και ως εκ τούτου δεν αποκλείεται επίσης να απασχολήσει τη Βουλή από βδομάδας.

• Διαβάστε επίσης: Οι Ευρωπαίοι καταναλωτές «κόβουν» αγορές και μάρκες (γραφήματα)