Σε δημόσια διαβούλευση το τροποποιητικό νομοσχέδιο μετά από παρατήρηση της Κομισιόν για την ενσωμάτωση της σχετικής Οδηγίας για τον Πυλώνα 2 - Αλλαγές και λόγω επικείμενης αξιολόγησης από τον ΟΟΣΑ

Η Κύπρος ήταν μια από τις τελευταίες χώρες της ΕΕ που έσπευσε το 2024 να υιοθετήσει την ευρωπαϊκή Οδηγία για τον ελάχιστο φόρο 15% στις πολυεθνικές και μεγάλες επιχειρήσεις, εντούτοις ούτε δύο χρόνια μετά τρέχει για αλλαγές στο νόμο κατόπιν συστάσεων της Κομισιόν.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει ήδη θέσει σε δημόσια διαβούλευση σχετικό νομοσχέδιο ζητώντας παρατηρήσεις και σχόλια από ενδιαφερόμενους μέχρι και τις 5 Σεπτεμβρίου. Το νομοσχέδιο τροποποιεί στην ουσία το νόμο που ψηφίστηκε τον Δεκέμβριο του 2024 με τίτλο «Ο περί Εξασφάλισης Παγκοσμίου Ελάχιστου Επιπέδου Φορολογίας των Ομίλων Πολυεθνικών Επιχειρήσεων και των Εγχώριων Ομίλων Μεγάλης Κλίμακας στην Ένωση (Τροποποιητικός) Νόμος του 2026».

Όπως παραδέχεται στο σημείωμά του το Υπουργείο Οικονομικών, το νομοθέτημα έχει καταρτιστεί κατόπιν παρατηρήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πλαίσιο του ελέγχου ορθής μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των διατάξεων της Οδηγίας (ΕΕ) 2022/2523 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία (ΕΕ) 2023/2861 του Συμβουλίου της 14ης Δεκεμβρίου 2023, σχετικά με τη διασφάλιση παγκόσμιου ελάχιστου επιπέδου φορολογίας για τους ομίλους πολυεθνικών επιχειρήσεων και τους εγχώριους ομίλους μεγάλης κλίμακας στην Ένωση (Πυλώνας 2).

Υπενθυμίζει δε ότι το πλαίσιο του Πυλώνα 2 ρυθμίζει, μέσω της εφαρμογής ενός συνόλου κανόνων, την επιβολή ελάχιστου πραγματικού φορολογικού συντελεστή ύψους 15% στις οντότητες που ανήκουν σε Ομίλους Πολυεθνικών Επιχειρήσεων ή σε εγχώριους ομίλους μεγάλης κλίμακας με ετήσια έσοδα που υπερβαίνουν τα 750 εκατ. ευρώ και περαιτέρω πως στόχος του είναι «ο περιορισμός των φορολογικών πρακτικών που επιτρέπουν στις πολυεθνικές επιχειρήσεις να μεταφέρουν τα κέρδη τους σε δικαιοδοσίες με μηδενική ή ιδιαίτερα χαμηλή φορολογία». 

Παράλληλα, συμπληρώνει το Υπουργείο Οικονομικών σε ανακοίνωσή του για το θέμα, το πλαίσιο προβλέπει τη δυνατότητα εφαρμογής Ενδεδειγμένου Εγχώριου Συμπληρωματικού Φόρου (Qualified Domestic Minimum Top-up Tax – QDMTT), επιλογή η οποία ενσωματώνεται στο τροποποιητικό νομοσχέδιο με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026. 

Και λόγω του ΟΟΣΑ

Το Υπουργείο Οικονομικών επισημαίνει εξάλλου πως το νομοσχέδιο που βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση περιλαμβάνει, πέραν των τροποποιήσεων που υποδείχθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και πρόσθετες τροποποιήσεις που ευθυγραμμίζονται με τις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές και συστάσεις του ΟΟΣΑ.

Οι τροποποίησεις έγιναν ενόψει και της επικείμενης αξιολόγησης της Κυπριακής Δημοκρατίας το φθινόπωρο του 2026, κατά την οποία θα εξεταστεί κατά πόσον το εθνικό νομοθετικό πλαίσιο συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις των διεθνών συμφωνημένων κανόνων του Πυλώνα 2.

Με την ολοκλήρωση της διαβούλευσης το νομοσχέδιο αναμένεται να οδηγηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση και ακολούθως στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση.

Αξίζει να σημειωθεί ότι όταν το νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή το 2024, κατατέθηκαν μαζί και στοιχεία/υπολογισμοί του Υπουργείου Οικονομικών ότι οι επηρεαζόμενες κυπριακές οντότητες από το νόμο, οι οποίες εντοπίστηκαν αξιολογώντας στοιχεία του 2021 και του 2022 από βάση δεδομένων του Τμήματος Φορολογίας, ανέρχονται στις 1900. Προχωρώντας δε τότε σε άσκηση για τον υπολογισμό του δημοσιονομικού αντικτύπου, το Υπουργείο Οικονομικών εκτιμούσε πως η εφαρμογή της Οδηγίας θα οδηγούσε σε αυξημένα κρατικά έσοδα της τάξεως των €200 - €250 εκατομμυρίων, εάν και εφόσον δεν υπήρχε καμία απώλεια από τις επηρεαζόμενες επιχειρήσεις.

Διαβάστε επίσης: Σπρώχνουν και Αμερικανοί βουλευτές για το καλώδιο – Ζητούν να δοθεί προτεραιότητα στον GSI